DI-032 - Elaboración de documentos técnicos y normativos para la producción sostenible de la hoja de coca para el consumo y la industrialización

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La Constitución Política del Estado, indica que “El Estado protege a la coca originaria y ancestral como patrimonio cultural, recurso natural renovable de la biodiversidad de Bolivia, y como factor de cohesión social; en su estado natural no es estupefaciente…”. Alineada a este enunciado, la Nueva Política Nacional de Lucha contra el Narcotráfico y Revalorización de la Hoja de Coca, se basa en cuatro pilares de acción: Desarrollo Integral con Coca, Control Social, la Prevención y la Interdicción. (EDISC 2021-20125)
En fecha 06 de diciembre del 2021 se suscribió el convenio de financiamiento N° DCI-ALA/2020-038/966, entre la comunidad europea y el Estado Plurinacional de Bolivia con la finalidad de dinamizar el Contrato de Desempeño de Reforma Sectorial de la Estrategia de Desarrollo Integral Sustentable con Coca (EDISC 2021 – 2025).
La ley general de la hoja de coca N° 906, D.S. N° 3318, 6 de septiembre de 2017 como política de Gobierno, define las características de las prácticas de producción de hoja de coca “ecológica” y “orgánica”. Por otra parte, el Objetivo estratégico 1 de la EDISC “Revalorizar y controlar la producción y comercialización de la hoja de coca” y en su línea de acción 2 “Fomentar e incentivar la recuperación y producción de la coca bajo prácticas sostenibles” plantean esta atención y prioridad en el establecimiento de estrategias y acciones para las prácticas de producción de hoja de coca “ecológica” y “orgánica”. En este sentido la EDISC menciona claramente la necesidad de elaborar documentos técnico-normativos que reglamentan procedimientos específicos de producción, comercialización e industrialización de la hoja de coca, además el establecimiento de manuales de buenas prácticas que deberán ser socializados mediante campañas de sensibilización a la población productora y consumidora.
El Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT a través del La Unidad de Coordinación del Consejo Nacional de Producción Ecológica (UC - CNAPE) propone la implementación de los Sistemas Participativos de Garantía (SPGs), como el Sistema Alternativo de Garantía adecuado al contexto nacional, conforme a la Ley N° 3525 de Regulación y promoción de la producción agropecuaria y forestal no maderable ecológica, R.M. 280/2006, por constituir una opción económicamente viable, culturalmente favorecida y ecológicamente aceptable, que garantiza la calidad de los productos ecológicos, para su consumo en los mercados locales y nacionales del estado plurinacional de Bolivia. La implementación de SPG’s en las zonas productoras de hoja de coca de los departamentos de La Paz y Cochabamba requiere instrumentos que permitan una adopción de las tecnologías agroecológicas por parte de los productores que entraron en una etapa de conversión y/o transición a la producción ecológica.
Bajo este contexto la misión tiene como meta contribuir, con documentos técnicos y normativos, para asegurar una asesoría en el tema de Buenas Prácticas Agrícolas en el Cultivo de Hoja de Coca.